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不忘初心 砥砺前行 奋力谱写带岭绿色化转型发展新篇章
2018-08-28 08:19:30 来源:伊春日报  作者:
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  孙维本孙维本、、杨光洪为张子良纪念馆揭牌群众参观张子良纪念馆带岭区全域旅游发展大会签约场面

  党的十一届三中全会以来,我国改革开放已经走过了40年光辉历程。经过历届领导班子的众志成城、砥砺奋进,带岭区发生了翻天覆地的变化,特别是近年来,围绕“一体两翼两项工程”工作布局,着力打造绿色、富庶、宜居、幸福、活力带岭,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,走出了一条绿色化转型的新路子,谱写了新时代蓬勃发展的新篇章。

  生态建设成效卓著,打造“绿色带岭”

  始终牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的殷切嘱托,把生态文明作为绿色转型发展的根基,坚持“保护第一”思路不动摇,着力打造“绿色带岭”。深入实施“天保”二期工程,全面停止商业性采伐。截止到2017年末,林木公顷蓄积量达到147.7立方米,林木年生长量达到42.3万立方米,活力木总蓄积量1400万立方米,森林覆盖率达96%,是全国资源保存最好、绿色覆盖面积最高、植被资源最为完整的林业区(局)。大力培育后备森林资源,加大珍贵树种和针阔混交林营造比例,大力发展经济林、原料林,优化林分结构,加强中幼龄林抚育监管,增加资源总量。积极推进国家重点林木良种基地建设,全面完成国家批复规划目标。加强林政资源管理,常态化开展打击各种破坏森林资源专项行动,严厉查处破坏森林资源案件。加强预防、扑救、保障三大体系建设,提升森林防火水平和应急能力,实现了连续65年无森林火灾。加强病虫鼠害防治,确保了森林资源的安全。大力推进碧水中华秋沙鸭国家级自然保护区建设,国宝中华秋沙鸭鸟类的“活化石”由原来不足10只的偶见物种发展到数量150余只的常见物种,并于2016年5月晋升为国家级自然保护区,让“中国中华秋沙鸭之乡”成为带岭的生态名片。

  特色产业转型升级,打造“富庶带岭”

  始终坚持“以生态为主导,向绿色要效益”的发展思路,围绕打造“2+N”产业发展格局,大力发展了全域旅游、森林食品加工、特色种养殖等产业,着力打造“富庶带岭”。全域旅游风生水起。充分发挥优良的森林资源、生态资源、人文资源、红色资源等优势,全面提升旅游品质,打响“岭上兴安”这个全域旅游品牌,努力实现“生态立区、产业兴区、旅游旺区”的目标。编制完成《带岭区全域旅游发展规划》,从顶层设计做好“旅游+”产业发展和产品定位,确定了“青少年营地研学游”和“森林生态摄影游”两个主题,成功举办了带岭区全域旅游发展大会、伊春·带岭首届森林生态葡萄采摘节、青少年研学营地教育系列活动、伊春·带岭四季风光全国摄影大赛,参加了北京国际摄影艺术周摄影展览、全省“绿水青山冰天雪地”主题展暨26届全省摄影艺术展、第五届中国(东北亚)森林博览会、 “绿水青山岭上兴安”带岭摄影作品展等系列活动,承办了第二届伊春·带岭四季风光摄影节展览、2018环黑龙江自行车公开赛总决赛(带岭站),全面提升了带岭的知名度和美誉度。成立带岭区摄影家协会、带岭碧水青山旅游公司和旅行社,广泛利用新媒体开展旅游宣传、营销推广等活动。改造完成带岭博物馆和张子良纪念馆,新建了张子良红松人工林纪念碑。在大青山顶修建了摄影塔、观岭台和摄影家营地,与大连敦豪集团的伊春森都游览景区管理有限公司签订了大青山景区合作开发协议,五年内将大青山森林公园建成4A级景区。与哈尔滨大树教育集团签订了永翠河谷投资框架协议,在带岭永翠林场建立了岭秀·TOP旅行、研学基地,成为全市旅游发展的新业态。争取并开工建设了带岭朝阳至铁力丰林旅游道路升级项目,将带岭影视城、凉水国家级自然保护区、碧水中华秋沙鸭国家级自然保护区、永翠河谷等景区与铁力日月峡景区贯穿成伊春南部旅游精品线路,以绿色生态、休闲养生、旅游度假、影视观光的旅游产业链正在形成。特色种养不断壮大。扩大森林葡萄和大棚木耳种植规模,与伊林集团合作,建设了大青川葡萄种植基地,引进新品种黑甜甜,新建钢架大棚32栋,全区葡萄钢架大棚达120栋、种植面积175亩。重点推进伊林润坤生物科技有限公司黑木耳菌包生产项目,5个车间厂房建设和生产设备已安装调试完成,已通过国家、省、市统计部门的专业审批,列入投资项目名录库,使带岭成为全市五大黑木耳生产基地之一。大力发展藏香猪养殖基地建设,藏香猪发展至1400多头。注册成立黑龙江大森林苗木种植有限公司,开发建设秀水、永翠、大青川等育苗基地,育苗总面积618亩,总产量1640万株,探索走出了苗木产业化发展新路。森林食品加工方兴未艾。充分利用白桦汁、山野果等资源产业,通过招商引资,对资源进行重新盘活。与大连敦豪集团开展合作,积极推进小浆果及桦树液、山泉水特色产品开发,完成了小浆果及桦树汁系列饮品综合开发建设(白桦酒庄)项目周围3公里水泥道路路基平整,编制了建设用地控制性规划。伊春锦秋天然饮品有限公司、伊春岚峰森林食品有限公司生产桦树汁和蓝莓系列饮品销往北京、上海等一线城市,伊春森臻蜂业有限公司和伊春带岭森林食品有限公司生产的森臻蜂蜜和伊带蜂产品畅销北京、上海、天津、秦皇岛等地。通过深加工生产的藏香猪肉风干肠、红肠及猪肉礼品盒远销大连、广州、深圳等地。

  城镇建设提档升级,打造“宜居带岭”

  以发展全域旅游为引领,更加注重城镇品质提升,努力把带岭建设成为宜居、宜游、宜业的特色城镇。完善基础设施,大力实施绿色城镇提质工程,积极筹措资金,全力推动棚户区改造工程,完善小区配套设施。规范化建设了林铁、永福、翠河等住宅小区,规范小区、街巷命名,统一街路楼区标牌。推进主街老旧居民楼和临街建筑外立面改造,实施了主街楼体亮化工程。推进城镇基础设施建设,设置了红绿灯、斑马线,在主街道两侧辟建停车场,有效规范了车辆乱停乱放行为。新建了团结市场,彻底根治了影响区容区貌的车辆乱停乱放和商贩占道经营的顽疾。改造升级作为带岭记忆和地标的基荣广场,新建大型LED显示屏和演绎舞台,打造集演绎展示、全民健身、车辆停放等多功能广场。推进道路交通改造,新建了德育桥、秀岩桥,升级了大青山、育林路、凉水路、北山观光道及小区巷道等,区内主要干道、支道硬化率达到80%。升级改造城内主街环路,更新铺设主街两侧人行道彩砖,同步升级老旧小区楼间巷道。加大环卫工作投入,大力清理“脏、乱、差”,区内卫生状况全面改观。统筹推进“三供三治”建设,对供热设备、供水管网,供电线路进行维修改造,升级改造供热设施,供热能力达到110万平方米。日供水能力提升到4000吨,满足了全区人民用水需要。

  民生福祉全面改善,打造“幸福带岭”

  坚持以人为本,做好保障和改善民生工作,不断增强人民群众的获得感和幸福感。强化社会保障,通过采取以创业带动就业、以项目吸纳就业、以政策扶持就业等多种形式,不断拓宽就业渠道,推动就业创业工作。城镇登记失业率控制在4.4%以内,就业形势保持总体稳定。稳步提高医疗救助比例和封顶线,个人自付合规费用由50%提升到70%,封顶线由3万元提升到4万元。统筹推进扶老、助残、救孤、济困、优抚等社会福利事业,牢牢托住了民生底线。发展社会事业,全力推进廉租房建设,完成264户分配入住。加大教育、医疗卫生投入力度,建设了青少年校外活动中心,维修改造了中小学、幼儿园教学楼和运动场,义务教育通过国家级均衡发展复检验收。修缮了职工医院大楼,新建了卫生监督所,夕阳红俱乐部暨老年大学、大青川养老院、颐养中心等一批敬老、爱老机构相继落成,全区养老、托老能力当年提升一倍。强化社会治安综合治理,建设雪亮工程,“平安带岭”创建成果不断巩固。打好脱贫攻坚战,全区88名处、科级干部与44户建档立卡农村贫困户进行结对帮扶。为建档立卡的农村贫困人口缴纳了新农合参保费、农作物保险费,办理了人身意外伤害保险,并实施住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算。农村建档立卡贫困户已全部实现了“两不愁、三保障”的目标,并且退出国家扶贫开发信息管理系统平台。

  党的建设凝心聚力,打造“活力带岭”

  扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育暨干部作风整顿工作,深入整治了“四风”和“不严不实”问题,党的思想建设和作风建设进一步加强,党员干部干事创业能力和劲头进一步提升。全面实施党建“四化”工程。近年来,带岭区委启动实施了党建“四化”工程,即“五型”党建常态化、党建项目品牌化、基层党建网络化、制度执行规范化,涌现出一批“创业型班子”、“担当型干部”和“党员积分制管理”、“美丽永翠直播间”等特色党建品牌。加强基层党建网络化建设,筹建了带岭党建云平台和手机APP,开设了工作信息、党员视角、互助广场等14个模块。打造开放型党建“5+1”模式,积极探索开发新领域、提升新功能,在斗鱼直播平台开设了“岭上先锋”带岭党建网络直播间,对机关党员集体过“政治生日”、支部书记讲党课等活动进行直播8场次,促进了普通党员参与基层组织建设的积极性。深入推进“青年干部培养工程”。坚持把培养青年干部、青年人才作为带岭事业发展的希望工程来打造,着力积蓄绿色转型发展后备力量。相继制定出台了《带岭区“青年干部培养工程”实施方案》、《带岭区2017年青年干部“十个一”活动方案》、 《带岭区2018年青年干部“一学三比五参与”活动实施方案》,将全区136名80后优秀青年干部纳入到中长期培养计划,通过建立“六项机制”,开展“十个一活动”“一学三比五参与”活动,不断提升青年干部综合素质。下发了《带岭区青年干部轮岗交流办法》,推动青年干部快速成长、健康成长,共选派77名优秀青年干部到林场、社区、巡察、旅游、扶贫攻坚、信访维稳等工作岗位挂职锻炼,不断提升青年干部在急难险重任务中干事能力和水平。加大青年人才招录力度,先后面向社会公开招录了37名大学生“三官”、3名党校教师、2名免试研究生和3名旅游工作人员,为基层的干部队伍增添了新鲜血液。注重青年干部选拔使用,共有53名80后青年干部被提拔为正、副科级干部,有效改善了全区科级干部年龄结构。制定了《带岭区关于集聚鼓励青年人才创新创业的实施意见》,设立“青年人才精英奖”,褒奖创业突出、实绩突出和贡献突出的青年人才。落实青年人才各项政策待遇,通过大力营造拴心留人的用人环境,激发各类青年人才干事创业热情,为绿色转型发展提供了人才保障。持续抓好党风廉政建设。2016年以来,连续开展“作风建设年”和“优良发展环境创建年”活动,整饬风纪整顿作风。定期开展“向人民报告、请人民监督”公开述职活动,57个单位、部门在“带岭新闻”、政府门户网站和“清风带岭”微信平台进行承诺、公开述职,广泛接受社会各界监督。进一步加大干部作风整顿和优化营商环境力度,将工作作风、工作纪律检查制度化、日常化,通过专项举报、明察暗访、深入基层调查等方式,对全区机关科室、基层企事业单位及省市直单位进行常规检查并通报。持续开展风纪专项检查,紧盯“四风”新动向,治传统陋习,刹“节日腐败”。综合运用“四种形态”,强化执纪问责,对苗头性、倾向性问题,以约谈、函询、诫勉谈话等方式,将问题制止在萌芽状态。推行监察体制改革,例行基层单位巡察,严肃查处各类违纪案件,遏制了党员干部特别是领导干部的不廉洁行为。不断保持精神文明创建成果。大力开展精神文明创建工作,普及了文明公约、实施了社会主义核心价值观全民教育,推动了全区人民文明素质提升。提炼了带岭精神和张子良精神,并在全区学习宣传弘扬。加强爱国主义教育基地和干部教育基地建设,张子良纪念馆被市委组织部设立为“党员干部教育基地”,黑龙江生态学院带岭分院设立为市级“张子良精神教育基地”。建设了带岭抗日英烈纪念园,以张学第、张子良、蒋基荣、曹秀岩等先辈命名了一批城镇建筑和广场。文化建设蓬勃发展,打响了“永翠河之恋”系列文化品牌,依托文艺骨干人才创作出一批思想性强、艺术水平高、有感召力的优秀作品,在省内外多次获奖。2016年,带岭区被评为省级精神文明建设工作标兵单位。 宏伟蓝图已经绘就,伟大征程已经开启。新时代的带岭人,转型发展的思路越来越清晰,干事创业的劲头越来越足,已经走出了一条效益更好、后劲更足、优势充分释放的绿色发展新路。未来,带岭区将团结凝聚社会各界力量,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续谱写绿色转型发展新篇章,为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献!

责任编辑:左远红

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